BIM技术打造“智慧城管”系统?

2018年07月06日     来源:筑龙网

[导读]依托智能化手段提升城市精细化管理水平的成功经验和做法,以点带面加快提升全市城市环境治理现代化水平。

  7月3日下午,上海市城管执法局在虹口区欧阳路街道召开全市城管执法系统加强城市精细化管理现场推进会,总结推广欧阳路街道、虹口区城管执法局依托智能化手段提升城市精细化管理水平的成功经验和做法,以点带面加快提升全市城市环境治理现代化水平。

  欧阳路街道探索创新城区精细化管理“四通”模式,精细绣出“美丽街区”。主要从下面两个方面开展:

  一、软件与硬件打通

  加强城市管理软件硬件同步建设,构建 “两网、两中心、一云一图”的大数据架构,即以视频监控网和互联网为基础、以街道精细化管理指挥中心和物业管理服务中心为平台,以信息云为存储,以电子地图为信息和数据集成的城市精细化管理体系。

  二、人工与智能贯通

  坚持科技手段与人工补位相结合,依托智能化手段助推精细化管理。例如构建“电子地图+智慧城管”探索智能化管控模式。依托“无人机”巡查与城管执法队员日常巡查相结合,编织查处违法建筑“天罗地网”,及时发现、成功处置了多处隐藏于高楼楼顶的违法建筑。

  三、管理与服务接通

  下大力气解决一批社区群众关注的违法搭建、破墙开店、破坏承重墙、垃圾分类、小区停车等难点、堵点、痛点问题。四是注重“条线与属地融通”:依托街道精细化管理指挥中心,推动城管执法部门与公安、市场监管、绿化市容、房管、建设管理、消防以及居委等部门建立健全联勤联动机制,有效增强了执法管理合力,提升了城市环境治理效能和为民服务水平。

  (参考图片)

  早在2017年,为解决城区管理要素繁杂、底数不清、各系统相互割裂、各类资源缺乏统筹等问题,街道启动了CIM(city intelligent model城市智慧模型)电子地图建设。系统的建设着眼于“城市信息、一目了然,城市管理、一网通办,城市运行、一图索骥”的目标,正不断整合辖区道路、房屋、居住小区等要素信息,河道、绿化、排放等生态信息,水、电、煤等基础设施信息,以及人、事、组织等动态信息和气象动态信息等,形成“多数据融合、全生命周期”的城市基本信息汇总图。利用“电子地图”,街道精细化管理指挥中心对城区管理各类事件动态感知、精准派单,有效实现对街面违法违规行为的“实时发现、实时响应、高效处置、无缝衔接”。比如,使用电子围栏技术监控跨门营业、占道经营,一旦发现违法违规情况发生,“电子地图”即刻报警,街道精细化指挥中心实时向当事人手机推送告知信息,提醒当事人自行整改;若当事人未自行整改,指挥中心则将信息推送到市容管理人员,现场劝阻;若当事人拒不整改,指挥中心则将信息推送至就近的城管执法队员,现场依法查处。

  (参考图片)

  上海市虹口区城管执法局建立“智慧城管”信息系统,依托信息化、智能化手段,有力推动城管执法工作由末端被动处置向前端主动防范转变,由粗放式集中整治向绣花式精细管控转变。

  一、建立城市管理大数据库。

  目前,已建立全区8个街道、12000余家经营门店的“一店一档”数据库,638项“违法户外广告数据库”,全区38072条各类经营性、非经营性“违法建筑数据库”,27处在建建筑工地、271辆专营渣土车辆信息、1428家餐饮企业的基础数据库、1174条餐厨垃圾废弃油脂数据库,初步建立居住小区“一居一档”数据库,为推进城市精细化管理提供基础数据支撑。

  二、建立大数据分析辅助决策系统。

  通过智能化手段,对城市管理各类信息数据进行统计、分析、研判,找出城市管理多发问题、易发区域、高发时段,以及市民群众投诉集中的事项和区域,有针对性地制定执法管控措施,提高了城管执法效能。

  三、建立网上执法管理系统。

  通过推广运用网上勤务、网上办案、网上督察、网上考核、网上投诉处置等五个系统,进一步强化目标管理、过程管理,细化落实工作责任、执法工作措施,完善执法队员绩效考核、监督管理机制,提升了严格、规范、公正、文明执法水平。

  下阶段,上海市城管执法系统将更深入BIM技术在智慧城管的应用:

  在上海市推广虹口区“智慧城管”试点经验,加快推进两个智能化平台建设,提高城市管理执法效能。建立大数据平台:会同相关部门建立城市管理基础数据库和统一管理平台,注重对城市管理部件、事件等实时采集、动态录入和管理分析,为精准执法、精细管理提供有力支撑。建立智能化管理平台:构建市、区、街镇三级互联互通的指挥调度系统,依托视频智能巡逻、违法行为智能感知预警等智能化手段,提高及时发现问题、快速处置问题的能力。全面推行运用“网上勤务、网上办案、网上考核、网上督查、网上诉件处置、管理执法联动”等六个信息系统,提升执法管理的效率和质量。

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编辑:张柳婷
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