西安跻身第九个“国家中心城市” 究竟有何魅力？

　　这两天，一条大新闻登上热搜榜。2月7日，国家发改委发布《关于印发关中平原城市群发展规划的通知(发改规划〔2018〕220号)》，并同时发布了《关中平原城市群发展规划》全文。文中，有一点特别引人注目，那就是这一规划明确提出了“建设西安国家中心城市”。这意味着，西安将正式跻身于“国家中心城市”之列，成为第九个获此地位的都市。

　　国家中心城市，是中华人民共和国住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。国家中心城市所必须具有的五大特征：1、国家组织经济活动和配置资源的中枢；2、国家综合交通和信息网络枢纽；3、国家科教、文化、创新中心；4、具有国际影响力和竞争力；5、国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。

　　西安这座城市究竟有何魅力，在西北诸多城市中，为什么第九个“国家中心城市”最终“花落”西安？

　　历史古都 重振西北地区

　　从历史地理上看，关中平原是中华民族的重要发祥地，西安是千年古在中国地理、政治、经济、文化版图中具有重要历史地位，但随着沿海地区成为开放发展的前沿，作为传统内陆中心的西安开始经历痛苦的“去中心化”，严重削弱了西北地区的向心力和凝聚力，加剧了我国西北和东南的区域不平衡和不协调。国家中心城市本质上是一个国家级的“中心地”，具有集聚和调节整个国家资源的重要作用，这次国家作出支持西安建设国家中心城市的决策，具有重要的“补短板”意义，很好地体现了设立国家中心城市的战略意图。

　　“西引力”展现 智慧城市发展进程加快

　　除了上述“硬件”之外，智慧西安的“西引力”不容小觑。早在2013年科技部、国家标准化管理委员会就将西安南京、成都等20个城市列为国家智慧城市试点示范城市，几年过去了，西安的智慧城市建设已初见成效。

　　随着智慧西安西安的进程加快，西安与海康威视、浪潮集团，阿里巴巴、腾讯等公司相继签约，从智慧交通到智慧政务，再到智慧医院、智慧物流，西安的智慧城市建设正在如火如荼地推进。

　　随着西安与阿里巴巴合作深入，盒马鲜生、“城市交通大脑”“城市水务大脑”“产业扶贫”“网络丝绸之路”“菜鸟智慧物流基地”“阿里巴巴创新中心”等陆续来到西安，西安的城市建设将更加优美，交通更加便捷，城市更趋智慧。打通各种信息孤岛，充分运用信息和通信技术手段，整合城市运行核心系统的各项关键信息，打造移动智慧城市。

　　2018年1月30日，西安市政府与腾讯举行座谈会暨项目签约仪式。双方签订了全方位战略合作协议，将围绕开放共享的新型智慧城市建设，在移动支付、云计算、互联网+公共服务、科技赋能旅游、众创空间等方面展开合作，携手推动互联网+人社、互联网+工商管理的深度融合，提升西安市公关服务信息化建设水平，抢占“互联网+”时代发展先机。

　　2017年9月21日，西安市公安局交通管理局与海康威视签署战略合作协议，西安“智慧交管”建设进一步提升，西安市交通管理服务水平迈上新的台阶。两者合作将“人工智能”技术运用到视频监控中，利用“大数据”的力量，尽可能的提升效率，助力西安市公安局全力开展全市公共安全视频监控建设联网应用项目建设，把海量视频信息的智能化、信息化应用与侦查破案、决策指挥、治安管控、社会管理创新融合，

　　有助于西安市“聚焦西部最佳、打造公安铁军，奋力追赶超越、创建平安之城”总体目标的达成。

　　交通拥堵几乎是每个城市都要面对的难题。随着“城市交通大脑”在西安的开间，这一难题有望得到改善甚至解决。2018年1月西安市工信委专门组织市交通运输局、市公安局等4部门召开“城市交通大脑”项目推进会，将人工智能技术引进来，引入西安城市治理中，实现西安市政务数据、民生数据、社会互联网数据多项数据的融合。政务数据包括日常城市管理等，民生包括公交、地铁、出租等运行数据。通过这些数据的融合，以交通为突破口，来整合全市的交通数据资源，从而改善或解决西安城市的交通拥堵问题。

　　结语：由此看来，西安成为第九个国家中心城市既在意料之中，也是实至名归。